2021年,赤峰市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实上级党委、政府和公安机关的部署要求,认真学习习近平总书记重要训词精神,以党建为统领、以改革为动力、以问题为导向,公安主业亮点纷呈、公安底盘不断筑牢、队伍活力明显增强,社会大局持续平安稳定。“赤峰公安”推出系列专题报道,集中宣传2021年赤峰市公安机关亮点工作,敬请期待。
红山区公安分局桥北派出所辖区位于红山区东北部,面积29.1平方公里,下辖5个社区,2个行政村,实有人口6.8万人。辖区南片区是红山区党政机关和居民区,北片区有自治区级现代化综合物流园区,各类物流寄递企业1976家,各类汽车4S店68家、二手车销售企业153家,大型商贸市场、国计民生企业及重点场所76家。特殊的区域特点、高度活跃且集中人流、物流,给社会治安带来了压力和挑战。
为全面提升派出所在信息化条件下驾驭社会治安局势的能力,桥北派出所按照公安厅、市公安局部署,深入推进“两队一室”警务运行模式改革。自治区、赤峰市两级公安机关领导多次调度并现场把脉指导改革进展。分局组建了“两队一室”警务模式改革推进专班,定人、定岗、定责、定时限,以“销账单”的方式对各项改革任务逐项推进。

做精智能化的综合指挥室,打造基层警务“最强大脑”
将全局各警种有关人、车、电、网、像查询应用平台和资源库的查询权限下放到派出所综合指挥室,使综合指挥室具备可视化指挥调度、视频巡查等能力。

从接警开始,通过民警4G执法记录仪、车载4G图传和社会面视频监控等信息化系统,对执法办案全过程进行实时监督。对物流仓储、学校等重点单位安保人员漏岗脱岗、异常人员进出等问题及时提醒纠正;发现旅店业不实名登记、网吧内吸烟、寄递场所不开包验视等问题,以视频巡查做为证据,快速做出处罚。“两队一室”警务模式改革以来,综合指挥室快速高效指挥处置各类重大敏感警情43起,巡查发现各类违法违规问题19次。
做实专职化的社区警务队,夯实社会治理“最强基础”
桥北派出所综合考虑辖区人、事、物、组织等要素,将辖区划分为五个警务区,定岗定责配备专职社区民警组建社区警务队。协调党委组织部门,社区民警担任社区党委副书记,将社区警务工作融入红山区网格精细化社会治理。
将警务力量与网格力量融合,实行警网一体化运作。在“警网融合”网格化管理模式中,社区民警指导网格员开展基础信息采集、情报信息搜集、治安巡逻防范等工作。分局每年拿出一定资金,对提供有价值线索、及时发现隐患并妥善处置的网格员进行奖励,提高网格员工作的积极性。
将社区警务与社区治理融合,延伸社区警务工作触角。广泛吸纳社区内居住的退休老党员、律师、志愿者等社会力量,组建了社区调解组织,对社区内的邻里、婚姻、家庭等矛盾纠纷进行调解,防止“民转刑”案件发生。依托社区活动中心组建融合党支部,定期组织开展联谊活动,将长期在社区内活动的176名群众吸纳进来,组建了50个社区治安防范志愿服务队,在民警的指导下开展巡、防、宣等工作,实现警民协作,共保平安。

将警务服务与优化营商环境融合,护航企业发展。针对桥北物流园区企业多、人流物流大的情况,派出所联合园区管委会设立优化营商环境服务站,在各大物流仓库进出口、货物装卸点等关键部位安装人脸识别、智能门禁、防入侵报警等智能安防系统,对人员、车辆、货物进出智能记录,发现异常智能报警。仓库内安装4G热成像摄像机,提升物流仓库的火灾探测、火灾预警、火场监控能力。建立警企联系机制,为涉企业务审批、员工办证开辟绿色通道,定期深入企业了解企业对公安工作的意见、建议,提高便企服务质量。
做强规范化的执法办案队,锻造打击犯罪“最锐尖刀”
派出所案件办理队专职负责接处警,辖区内刑事、行政案件的办理工作,落实首问负责制,明确主办侦查员,集中专业办案力量,做到快侦快破、打击有力、查处及时。为更快更准打击群众痛恨的侵财类街头“小案”,分局将办案权限下放至派出所,案件办理队发挥人熟、地熟、社情熟的优势,精准出击,截止目前,桥北派出所破获了23起盗窃“三车”和商业网点等案件,“三车”盗窃案件破案率同比上升85%,刑事发案率同比下降48%,未发生一起因执法不规范、处置不公正引发的有效投诉。
做优顺畅的室队协同机制,打造警务运转“最佳模式”
派出所设置了合成办公室,所领导班子联合办公,每天上班前综合指挥室将前一天警情及案事件整理后集中汇报,所领导共同研判,对需要跟进处理的由“两队”和“一室”负责人按各自分工认领,完成后再将结果汇总到综合指挥室。综合指挥室全面梳理辖区情报线索、社情民意、治安状况以及刑事案件发案特点等信息,经过集中比对、分析、研判后,推送“两队”精准开展工作,并对工作开展情况实时跟踪督导。社区警务队在开展社区工作中搜集情报信息、基础数据、辖区治安情况,实时报送综合指挥室,为情报研判、案件侦办、治安防控提供依据。案件办理队将发案情况、案件线索、办理情况及时反馈给“一室”和社区警务队,为指挥决策、智能防控和精准管理提供依据。“一室”和“两队”同频共振、无缝对接、高效运转,形成各司其职、合力推进、上下贯通、整体联动的工作格局。

做专精细化的绩效考核机制,打造警务工作“最强助推器”
通过深度研析派出所近五年各项工作情况,总结归纳出派出所“两队一室”的共性和特性考核要素,制定规范的考核办法和考核细则。共性考核主要围绕党建学习、教育培训、纪律作风和内务管理等开展。特性考核根据职责区分,综合指挥室重点考核警令执行、研判成果;社区警务队依托社区警务平台,重点考核基础信息更新维护、预警性情报信息搜集、重点人员场所管控等;案件办理队重点考核接处警、案件侦办效率和质量。通过共性与特性相结合的精准考核方式,发挥绩效考核“指挥棒”的作用,充分调动派出所各岗位民警的工作积极性,做到以考促建,推动各项公安工作提档升级。

功崇惟志,业广惟勤。桥北派出所将以“两队一室”警务改革为契机,以更高的标准、更严的要求、更细的措施,比干劲、比作风、比创新、比奉献,开创基层治安管理工作新局面,以一域之“小平安”为全市乃至全区“大平安”添砖加瓦。