
建设智能化综合指挥室 打造基层警务“最强大脑”
综合指挥室是派出所“两队一室”警务模式运行的中枢,承担警务指挥、情报研判、视频巡查、合成作战、案件管理、窗口服务、群众接待、综合保障等职责任务,为派出所警务实战提供强有力的综合保障支撑。积极整合派出所视频监控、信息研判、综合服务、日常值班、内勤保障等职能,组建“综合指挥室”,统一管理,集中指挥,实现警力调度到位、任务派遣到位、情报研判到位、队伍管理到位、后勤保障到位“五到位”工作目标。“综合指挥室”这个“神经中枢”的完善使“案件办理队”和“社区警务队”得以高效运转。 巴林左旗公安局将4G移动指挥平台、高清视频显示终端、车载移动监控、执法记录仪等科技手段通过公安警务信息综合应用平台接入综合指挥室。综合指挥室及时掌握辖区治安的“晴雨表”,根据警情对警力进行实时指挥调度,做到“一室”牵动“两队”、“两队”反哺“一室”。探索推行按图索骥指挥调度法、“三控一守”社区维稳法、定向追踪案件侦查法、跟踪问效考核法四大战法来服务和引领实战,全面提升工作质效。
建设规范化社区警务队 夯实社会治理“最牢根基”
社区警务队是派出所“两队一室”警务模式运行的重要组成部分,承担管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等职责任务,为派出所警务实战提供基础支撑。“以前,我们社区警务工作大部分时间就是开车到辖区走一圈,有时候还没转完一圈就得回所里办理其他事务;现在,我们社区民警直接驻扎在社区,每天都在社区与群众打交道,投入更多精力到入户走访、矛盾纠纷化解、反诈精准宣传中,感觉工作特别充实”。红山区公安分局桥北派出所钓鱼台社区民警李景旭如是说。
“两队一室”警务运行下,执法办案队和社区警务队,一“打”一“防”,犹如派出所的“两只拳头”,社区警务队就是把治安工作的触角进一步向物业小区、农家院落、企业商户、医院学校等社会“最小单元”延伸,充分依靠发动组织群众实现共享共治的目标。
克什克腾旗公安局经棚镇派出所社区警务队为每名社区民警划分出“责任田”,精耕细作,扎实开展人口管理、信息收集、基础摸排、矛盾调处、隐患排查等基础工作,全面提升“网格警务”工作质效,真正把社区警务室建成“联系群众的平台、服务百姓的窗口、维护稳定的前沿”,使基层治理和服务前移得到完美融合,打通为民办事服务的“最后一公里”。目前,除审批服务需到派出所集中办理外,群众求助、纠纷等均能在各社区警务室就近解决,实现“最多跑一次”,办事效率和实惠便利进一步增强。 不断推动矛盾纠纷“多元调解”工作常态运转,通过社区民警与社区工作人员协同开展信息采集、矛盾化解、防范宣传等工作,及时调处矛盾,解决纠纷,实现基层“矛盾不上交”的目标。今年以来,社区警务队共入户走访2579次,化解矛盾纠纷129起,开展集中宣传60次,受到辖区广大群众的一致好评。现如今,居民群众形成了这样一种共识,有困难、有矛盾、有纠纷,就找经棚派出所社区警务队,免费享受到专业的心理咨询、法律援助、帮扶救助等服务,已成为大家茶余饭后津津乐道的话题,社区警务真正架起了警民之间的“连心桥”,民警用“辛苦”换来了辖区老百姓的“心安”。建设实战化案件办理队 锻造打击犯罪“最硬铁拳”
案件办理队是派出所“两队一室”警务模式运行的重要组成部分,承担刑事打击和行政案件查办等职责任务,为派出所警务实战提供打击支撑。敖汉旗公安局惠州派出所通过警务模式改革,突出“专职专司”,将一批年轻又具有侦查办案专长的民警集中到案件办理队,专职负责接处警、案件侦破工作,做到快侦快破、打击有力、查处及时。案件办理队的警力数量和质量均得到大幅度提升,每个警组从3人增加到5人,且每组有正式民警3人,民警有更多的时间和精力研判案件,工作积极性不断提高,破案率和破案速度有效提升,“比学赶帮超”的氛围逐步形成。在“一室”的牵引和社区警务队的协同以及大量的基础信息支撑下,形成了“三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战”的办案机制,精准打击违法犯罪的能力和派出所执法办案的水平全面提升,有效净化了辖区治安环境。
案件办理队的目标是“破小案、抓逃犯、追赃挽损解民忧”,以破小案为重点,不断强化“现案快侦质效”,更快破小案、更好控发案,及时回应群众的迫切需要。自7月份以来,先后破获拽车门盗窃车内财物系列案件和盗窃电动车、自行车等民生案件42起,抓获违法犯罪人员38人,发案数同比下降19.8%,破案率同比上升21.3%。相继出现了9月25日不到一小时破获赵某源盗窃顺丰快递案(带破盗窃快递积案2起,挽回损失1460元)、10月6日45分钟将盗窃某汽车租赁行现金的赵某国(因盗窃罪刑满释放当日再次被抓获)抓获等,赢得当事群众的高度赞誉,仅8月15日以来,就获得群众送来的锦旗8面。
松山区公安分局向阳派出所按照“两队一室”警务改革具体要求,把原来派出所的刑侦、治安案件力量合并为“案件办理队”,实现权责承担落实到底,锻造办案民警“多面手”能力,建设打击破案的“专业队”。向阳派出所摒弃先受理后侦查的办案模式,出警现场向综合指挥室反馈现场有效信息,指挥长指挥合成作战、分析研判人员同步上案,破案速度大幅提高,用时10小时,破获三起盗窃案件,抓获三名违法行为人,将被盗窃赃物全部追回。百舸争流千帆竞,借海扬帆奋者先。赤峰市公安局将充分发挥“两队一室”警务机制改革作用,推动派出所党的领导更加坚强、工作机制更加完善、警力配置更加科学、岗位责任更加明确、勤务运转更加高效、执法执勤更加规范、工作方式更加智能、基层基础更加坚实,全面提升公安基层治理水平,做强“平安”建设的根基底座,实现新时代公安派出所“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。